РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ОЛОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

  АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОТКОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 	 18 декабря 2020 года	№   41	
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Коткозерского сельского поселения, на 2021 год.
       Руководствуясь частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация Коткозерского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Коткозерского сельского поселения, на 2021 год.
2.	Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
3.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Коткозерского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://kotkozeropos.nubex.ru/
4.	Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коткозерского
сельского поселения		                                                                            Н.М.Рубец

Приложение 
к Постановлению администрации
Коткозерского сельского поселения
от   18.12.2020г. № 41

ПРОГРАММА
профилактики  нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого  администрацией Коткозерского сельского поселения, на 2021 год

Паспорт программы

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого  администрацией Коткозерского сельского поселения на 2021 год (далее – Программа).	
Правовые основания разработки программы	- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»	
Разработчик программы	Администрация Коткозерского сельского поселения (далее – Администрация)	
Цели программы	- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами (далее – законодательство);
- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.	
Задачи программы	- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	
Сроки и этапы реализации программы	2021 год 	
Источники финансирования	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено	
Ожидаемые конечные результаты	- повышение эффективности профилактической работы, проводимой Администрацией, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Коткозерского   сельского  поселения, требований законодательства;
- улучшение информационного обеспечения деятельности Администрации по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
- уменьшение общего числа нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения	
Структура программы	Подпрограммы отсутствуют	
Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере муниципального контроля на территории Коткозерского сельского поселения.
1.1.	Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Коткозерского сельского поселения
№
п/п	Наименование
вида муниципального контроля	Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
1	Муниципальный контроль  за  обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения	администрация Коткозерского сельского поселения	
2	Муниципального контроля в области торговой деятельности	администрация Коткозерского сельского поселения	
3	Муниципальный контроль  за представлением обязательного экземпляра	администрация Коткозерского сельского поселения	
4	Внутренний муниципальный финансовый контроль	администрация Коткозерского сельского поселения	
5	Муниципальный контроль  в сфере благоустройства	администрация Коткозерского сельского поселения	

1.2.	Объектами профилактических мероприятий при осуществлении      муниципального контроля на территории Коткозерского  сельского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).
1.3.	В 2018-2020 годах муниципальный контроль на территории поселения не осуществлялся.
Наименование 	2018	2019	2020	
Количество проведенных проверок	0	0	0	
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0	0	0	
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0	
Выявлено правонарушений	0	0	0	

Раздел 2. Цели и задачи Программы.
Настоящая Программа определяет цели, задачи и порядок осуществления в 2019 году администрацией Коткозерского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.
2.1.	Целями профилактической работы являются:
-	предупреждение и профилактика  нарушений  подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
-	предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
-	увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования.

2.2.	Задачами профилактической работы являются:
-	укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
-	выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
-	повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике правонарушений.

3.1.	План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год. 

№ п/п	Наименование
мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	
1.	Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации  в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация	
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований. 	В течение года (по мере необходимости)	Администрация	
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Коткозерского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	4 квартал	Администрация	
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	В течение года (по мере необходимости)	Администрация	
3.2.	Проект плана мероприятий по профилактике правонарушений на 2022-2023 годы.
№ п/п	Наименование
мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	
1.	Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации  в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости (мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация	
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований. 	В течение года (по мере необходимости)	Администрация	
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Коткозерского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	4 квартал 2022 года, 
4 квартал 2023 года	Администрация	
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	В течение года (по мере необходимости)	Администрация	

Раздел 4. Оценка эффективности программы.

4.1.	Отчетные показатели на 2021 год.

Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 65% опрошенных	
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 65% опрошенных	
3. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 	Не менее 65% опрошенных	
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 65% опрошенных	
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно Плану	100% мероприятий, предусмотренных Планом	
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц Администрации с использованием разработанной ими анкеты.

4.2.	Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 годы.

Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 70% опрошенных	
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 70% опрошенных	
3. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 	Не менее 70% опрошенных	
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 70% опрошенных	
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно Плану	100% мероприятий, предусмотренных Планом	
Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы.

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
	Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.